Cùng dự hội nghị có các đồng chí: Lê Minh Hưng - Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Phan Văn Giang - Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Lương Tam Quang - Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an; Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; Lê Hoài Trung - Ủy viên Bộ Chính trị, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Hồ Đức Phớc - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; Lê Minh Hoan - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; lãnh đạo một số ban, bộ ngành Trung ương; lãnh đạo, chuyên viên các Vụ, cơ quan Trung ương.
Dự buổi làm việc về phía 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình có các đồng chí: Bùi Minh Châu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ; Đặng Xuân Phong - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc; Nguyễn Phi Long - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, lãnh đạo một số sở, ngành 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình.
Hợp nhất 3 tỉnh “đồng bằng công nghiệp - trung du lịch sử - miền núi sinh thái”
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm biểu dương, đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng bền bỉ của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân 3 tỉnh Phú Thọ, HòaBình, Vĩnh Phúc trong thời gian qua.
Phân tích các giá trị văn hóa truyền thống lâu đời của 3 tỉnh, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình là 3 vùng đất với 3 bản sắc riêng biệt, như 3 mạch nguồn văn hóa - lịch sử - con người của dân tộc Việt Nam, đã cùng chảy xuyên suốt qua chiều dài hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước; là cái nôi của nền văn hóa Việt và nay đang hội tụ, gắn kết chặt chẽ trong một không gian Phát triển mới đầy triển vọng. 3 tỉnh - 3 đặc điểm riêng đang từng bước hội tụ trong một chỉnh thể thống nhất, hòa quyện về địa lý, lịch sử, văn hóa, dân cư và cơ cấu kinh tế.
Sự gắn kết giữa đồng bằng công nghiệp - trung du lịch sử - miền núi sinh thái không chỉ tạo điều kiện thuận lợi về mặt địa giới hành chính mà còn mở ra cơ hội hình thành một mô hình phát triển đa trung tâm, tích hợp cao, vừa đảm bảo tính kế thừa truyền thống, vừa hướng đến tương lai hiện đại. Việc hợp nhất không đơn thuần là một quyết định hành chính, mà là bước chuyển chiến lược trong tư duy quản trị quốc gia, từ mô hình phát triển phân mảnh sang tư duy không gian tích hợp, từ đơn vị địa phương sang liên kết vùng với tầm nhìn chiến lược vì sự phát triển bền vững, bản sắc và thịnh vượng chung.
Tổng Bí thư phân tích những kết quả đạt được trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của 3 địa phương, đồng thời cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, hạn chế mà 3 tỉnh gặp phải: Quy mô kinh tế còn nhỏ, động lực tăng trưởng thiếu bền vững và không ổn định, năng suất lao động chưa cao, liên kết vùng và nội vùng còn yếu, dư địa tăng trưởng chưa được khai thác hiệu quả và đồng bộ. Hạ tầng còn phân tán, thiếu kết nối, nhất là giao thông liên huyện, liên tỉnh và logistics trung chuyển. Một số lĩnh vực chuyển đổi số, phát triển đô thị thông minh, ứng dụng công nghệ cao còn chậm...
Những tồn tại nêu trên cho thấy yêu cầu cấp thiết phải tái cấu trúc tổ chức lãnh thổ, đổi mới tư duy phát triển, tinh gọn bộ máy, nâng cao năng lực điều hành và tạo dựng không gian kinh tế - hành chính quy mô lớn, hiệu quả cao hơn. Chính vì vậy, việc hợp nhất 3 tỉnh trong giai đoạn hiện nay không chỉ xuất phát từ yêu cầu cải cách hành chính mà còn là một bước ngoặt chiến lược nhằm kiến tạo động lực phát triển mới cho toàn vùng trung du và miền núi Bắc Bộ - Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh.
Để khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và tính bổ trợ lẫn nhau giữa 3 vùng của tỉnh Phú Thọ mới, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị: Các đồng chí lãnh đạo 3 tỉnh khẩn trương nhưng chắc chắn hoàn tất việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng tinh thần Nghị quyết 60 và Kết luận 150 của Bộ Chính trị. Việc sáp nhập các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp cần được tiến hành công khai, minh bạch, khách quan và hướng dẫn thống nhất từ tỉnh đến cơ sở theo đúng các Nghị quyết, Kết luận, hướng dẫn của Trung ương. Trong bố trí cán bộ, phải lấy phẩm chất, năng lực, uy tín và hiệu quả công tác làm thước đo cao nhất, kiên quyết không để nảy sinh tâm lý cục bộ địa phương, lợi ích nhóm hay tư tưởng bè phái, chia rẽ nội bộ. Tổ chức bộ máy phải đảm bảo một đầu mối xuyên suốt, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính linh hoạt trong quản trị, tạo động lực cho đổi mới sáng tạo ở từng cấp. Đồng thời, hết sức quan tâm chế độ, chính sách cho cán bộ thuộc diện sắp xếp lại, đặc biệt là những người nghỉ chế độ, chuyển vị trí công tác hoặc đang công tác ở vùng sâu, vùng xa. Quan trọng nhất là trong suốt quá trình sắp xếp bộ máy, phải giữ vững đoàn kết nội bộ, củng cố niềm tin trong đội ngũ và trong Nhân dân.
Cùng với đó, xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể cho tỉnh mới một cách bài bản, khoa học, mang tầm nhìn dài hạn. Đây là nhiệm vụ chiến lược, quyết định đến khả năng phát huy giá trị cộng hưởng giữa 3 vùng và định hình vị thế mới của tỉnh trên bản đồ phát triển quốc gia. Tỉnh Phú Thọ mới cần sớm hoàn thiện quy hoạch tổng thể tỉnh đến 2030, tầm nhìn 2050, đồng bộ với các chiến lược liên kết Tây Bắc - Hà Nội - Bắc Trung Bộ - hành lang kinh tế Lào - Việt.
Quan trọng hơn, cần quán triệt tinh thần không đánh đổi môi trường, văn hóa và an sinh để lấy tăng trưởng đơn thuần. Phát triển phải hài hòa, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ xã hội, gìn giữ bản sắc, bảo vệ sinh thái và sử dụng tài nguyên hiệu quả, vì một tương lai bền vững, cân bằng và nhân văn hơn.
Bên cạnh đó, triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phát triển, gắn với thực tiễn của tỉnh hợp nhất và tinh thần các nghị quyết lớn của Trung ương. Trong đó, mạnh dạn đề xuất mô hình quản trị phù hợp với không gian đa trung tâm - đa vùng; đẩy mạnh khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết 57; phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân, đúng tinh thần Nghị quyết 68; tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế gắn với nâng cao nội lực, theo định hướng Nghị quyết 59; nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, theo Nghị quyết 29; chú trọng thực hiện hiệu quả Nghị quyết 11 về phát triển vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, nhất là về hạ tầng chiến lược, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, bảo tồn văn hóa dân tộc và nâng cao chất lượng sống của đồng bào vùng cao.
Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị: Tỉnh Phú Thọ mới chuẩn bị thật chu đáo và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh mới và các cấp trực thuộc, bảo đảm tiến độ, chất lượng và định hướng chính trị đúng đắn. Đây là sự kiện trọng đại, là dấu mốc mở ra giai đoạn phát triển mới cho toàn bộ không gian hành chính - kinh tế - xã hội của tỉnh hợp nhất. Toàn bộ quá trình chuẩn bị Đại hội cần được tiến hành một cách nghiêm túc, bài bản, đồng bộ và chặt chẽ, thể hiện rõ tinh thần đổi mới, đoàn kết, trí tuệ và khát vọng vươn lên.
Đồng thời giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội trong suốt quá trình sáp nhập và vận hành bộ máy mới. Đặc biệt, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách một cách rõ ràng, thuyết phục, để tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa, nơi dễ bị tác động bởi tâm lý thay đổi. Phải kịp thời nắm bắt dư luận, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ.
Về các kiến nghị, đề xuất của 3 tỉnh, đồng chí Tổng Bí thư ghi nhận và giao Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, gửi đến các cơ quan liên quan nghiên cứu, xem xét giải quyết theo thẩm quyền, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và trên tinh thần hỗ trợ tối đa cho địa phương.
Tổng Bí thư bày tỏ sự tin tưởng sâu sắc rằng với ý chí đoàn kết, tinh thần đổi mới và quyết tâm chính trị cao, 3 tỉnh sẽ thực hiện thành công việc hợp nhất, mở ra một mô hình phát triển tiêu biểu, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp đổi mới, hội nhập và phát triển bền vững của đất nước.
Nghiêm túc triển khai các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương
Thời gian qua, công tác quán triệt, triển khai các Nghị quyết, Kết luận quan trọng của Trung ương đã được 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và đạt nhiều kết quả tích cực. Ban Thường vụ 3 tỉnh đã khẩn trương rà soát ban hành các chương trình hành động, kế hoạch, văn bản triển khai chỉ đạo của Trung ương với tinh thần 6 rõ “Rõ đơn vị chủ trì; rõ việc; rõ tiến độ, thời gian hoàn thành; rõ trách nhiệm; rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền”. Hệ thống văn bản được ban hành đồng bộ theo các nhóm nhiệm vụ trọng tâm đó là: Về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính; công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; công tác phát triển kinh tế; các vấn đề xã hội; các đột phá chiến lược (Nghị quyết số 57, 59, 66, 68); thực hiện Thông báo Kết luận kiểm tra 148- KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về kết quả kiểm tra một số chuyên đề công tác trọng tâm năm 2025; công tác giải quyết các vụ việc nổi cộm trên địa bàn; thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán Nhà nước.
Đối với công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy, đến nay 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hoà Bình đã thực hiện hoàn thành 6/14 nhiệm vụ: Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sáp nhập, tổ chức lại ĐVHC cấp xã; xây dựng hồ sơ Đề án sắp xếp cấp tỉnh và sắp xếp ĐVHC cấp xã (hiện nay, theo phương án được phê duyệt, 3 tỉnh đã giảm từ 479 xuống 148 đơn vị hành chính cấp xã, tương ứng giảm 331 đơn vị hành chính cấp xã, đạt 69,1%); tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản, tài chính, trụ sở trước, trong và sau khi sắp xếp đơn vị hành chính; kết thúc thanh tra cấp huyện, tổ chức lại thành các tổ chức thuộc thanh tra cấp tỉnh; ban hành các nghị quyết về việc hợp nhất cơ quan Báo đảng tỉnh với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.
8/14 nhiệm vụ đang tiếp tục triển khai theo lộ trình và đảm bảo tiến độ: Về sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã đồng bộ với việc sắp xếp ĐVHC; sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp ĐVHC; các nhiệm vụ về kết thúc đảng bộ cấp huyện, thành lập đảng bộ cấp xã; công tác số hóa tài liệu các cơ quan, tổ chức trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, công tác tham gia góp ý kiến với văn bản của Trung ương, công tác tổng hợp, báo cáo tiến độ kết quả được thực hiện; công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận với chủ trương tinh gọn bộ máy, kết thúc hoạt động của cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; ban hành các quyết định kết thúc hoạt động các đảng bộ cấp huyện; ban hành các quyết định thành lập đảng bộ cấp xã mới; các quyết định chỉ định nhân sự cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã mới.
Đến nay 3 tỉnh đã giải quyết chế độ, chính sách cho 561 trường hợp công cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng trong quá trình sắp xếp với kinh phí hỗ trợ là là trên 650 tỷ đồng; thực hiện công tác sắp xếp, cải tạo, bố trí trụ sở làm việc, các điều kiện bảo đảm cho hoạt động của các cơ quan.
3 tỉnh đang khẩn trương, nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; chuẩn bị phương hướng bầu cử ĐBQH khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Trong thực hiện nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế, tính chung 6 tháng đầu năm, tốc độ tăng trưởng bình quân 3 tỉnh ước đạt 9,74%, dự kiến cả năm đạt 10%, vượt mục tiêu đề ra; thu ngân sách ước đạt trên 27 nghìn tỷ đồng, dự kiến cả năm đạt trên 50 nghìn tỷ đồng, vượt mục tiêu đề ra; giải ngân vốn đầu tư công dự kiến vượt kế hoạch và thuộc nhóm các tỉnh giải ngân cao của cả nước. Công tác lao động, giải quyết việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả; chất lượng y tế, giáo dục được đảm bảo; chất lượng nguồn nhân lực được nâng cao. An ninh - quốc phòng được đảm bảo.
