Thủ tướng đề nghị nhận diện các rào cản, điểm nghẽn về thể chế, pháp luật để đề xuất giải pháp tháo gỡ kịp thời cho kinh tế tư nhân phát triển

Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ: Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề không mới nhưng phải làm mới lại; không phải chưa làm mà làm mạnh hơn, tích cực hơn; không phải chưa đánh giá hết mà đánh giá để có giải pháp khai thác hiệu quả. Thủ tướng đề nghị nhận diện các rào cản, điểm nghẽn về thể chế, pháp luật để đề xuất giải pháp tháo gỡ kịp thời. Lưu ý đánh giá rõ mức độ, niềm tin của doanh nghiệp và xã hội về Nghị quyết 68 và sự tham gia vào cuộc của doanh nghiệp... Từ đó khuyến khích, tạo điều kiện, truyền cảm hứng cho doanh nghiệp tư nhân phát triển.

 Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ rõ những điểm nổi bật, kết quả tích cực trong triển khai Nghị quyết 68 thời gian qua; nhấn mạnh, đã có tư duy đổi mới, hành động quyết liệt hơn; niềm tin được lan tỏa. Thể chế, chính sách được ban hành nhiều hơn, tập trung giải quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; số doanh nghiệp thành lập mới tăng lên. Các doanh nghiệp lớn mạnh dạn đề xuất các dự án lớn của đất nước như đường sắt, điện hạt nhân, cao tốc, sân bay, bến cảng.

Cũng theo Thủ tướng, 3 đột phá chiến lược là thể chế, hạ tầng, nhân lực phục vụ doanh nghiệp phát triển được đẩy mạnh; chính quyền 3 cấp (Trung ương, cấp tỉnh và cơ sở) hoạt động giúp giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp; hợp tác công tư được đẩy mạnh với Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư được sửa đổi; các bộ ngành phối hợp với nhau chặt chẽ hơn để giải quyết khó khăn của doanh nghiệp.

Thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, Thủ tướng đánh giá, nhìn chung chuyển biến còn chậm so với yêu cầu, nhất là cơ chế, chính sách đáp ứng sự phát triển mạnh hơn, nhanh hơn, hiệu quả hơn của doanh nghiệp; thủ tục hành chính, phân cấp phân quyền còn vướng mắc ở Trung ương và địa phương; nguồn lực hỗ trợ còn hạn chế cả về cơ chế, chính sách và nguồn lực tài chính.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu kiên định các mục tiêu đã đề ra trong các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, phù hợp hoàn cảnh, điều kiện cụ thể, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của doanh nghiệp, thực hiện mục tiêu tổng quát là đưa kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.

Nêu 15 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, Thủ tướng chỉ đạo tiếp tục tăng cường nhận thức, thay đổi tư duy, hành động quyết liệt, mạnh mẽ hơn để tạo động lực, truyền cảm hứng, tạo phong trào, tạo xu thế phát triển kinh tế tư nhân trong bối cảnh mới; lan tỏa niềm tin trong nhân dân, doanh nghiệp, bạn bè quốc tế.

Các bộ, ngành tiếp tục thúc đẩy giải quyết các nút thắt về thể chế; rà soát sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện luật, nghị định, thông tư liên quan thuế, phí, lệ phí, tiếp cận đất đai, tài nguyên, khoáng sản, hỗ trợ lãi suất, đào tạo nhân lực, xử phạt hành chính về cạnh tranh, khoa học công nghệ, chuyển đổi số…., đưa thể chế thành lợi thế cạnh tranh.

Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ xây dựng lộ trình cắt giảm thủ tục, cắt giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính.

Các địa phương bổ sung, hoàn thiện quy hoạch để phát triển các dự án mới, công khai kêu gọi các nhà đầu tư tiếp cận bình đẳng, công khai, minh bạch.

Thủ tướng yêu cầu thúc đẩy mạnh mẽ hơn 3 đột phá chiến lược, thể chế phải thông thoáng, giảm chi phí tuân thủ, hạ tầng thông suốt để giảm chi phí đầu vào, tạo không gian phát triển mới, giá trị gia tăng mới; đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu chuyển đổi cho doanh nghiệp. Có cơ chế huy động nguồn vốn ưu đãi cho doanh nghiệp tư nhân, nhất là phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.

Bộ Tài chính xây dựng nhóm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh về thuế và quy trình thuế, kết nối thuế, thúc đẩy hộ kinh doanh trở thành doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ thành doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp lớn thành doanh nghiệp toàn cầu, đa quốc gia; xây dựng cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp về hạ tầng điện, tiền thuê đất, phí, lệ phí.

Yêu cầu xây dựng tiêu chí đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, tiêu chí đo đạc và phản ánh kết quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ hướng dẫn, đề xuất thi đua khen thưởng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh và Ngày doanh nhân Việt Nam (13/10).

Thủ tướng chỉ đạo 18/34 địa phương chưa xây dựng phải xây dựng kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết. Cùng với đó, Ban nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính tiếp tục nắm bắt, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết, bảo đảm chính xác, không tô hồng, không bôi đen.

Nhấn mạnh các nhiệm vụ cần hoàn thành từ nay tới cuối năm rất nặng nề, Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành, địa phương phải đề cao trách nhiệm, tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc, việc của cấp nào cấp đó phải giải quyết.

Cùng với đó, các bên liên quan tăng cường đối thoại, lắng nghe các ý kiến của nhau; tham gia xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách của doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người dân; xây dựng cơ chế giám sát, tăng cường giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội; xây dựng kế hoạch giám sát các địa phương.

Giao Bộ Tài chính xây dựng kế hoạch triển khai từ nay tới cuối năm, Thủ tướng đề nghị các cấp, các ngành, các thành viên Ban Chỉ đạo tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng, triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân.

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu triển khai thực chất, quyết liệt, đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện, đã làm, đã thực hiện là phải ra sản phẩm, tổ chức thực hiện trên tinh thần “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm”; đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống, tạo phong trào, xu thế và thước đo cuối cùng là hiệu quả đóng góp của doanh nghiệp tư nhân, kinh tế tư nhân vào phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp nhiều hơn, cao hơn cho GDP, đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, tăng năng suất lao động, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới.

Phiên họp đánh giá, các nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế tư nhân đang được triển khai toàn diện. Trong đó, Chính phủ, các bộ, ngành đang tập trung hoàn thiện thể chế; thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính với 872 thủ tục hành chính, 118 điều kiện kinh doanh được cắt giảm, đơn giản hóa.

Cùng với đó, môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện với việc nhiều luật được sửa đổi, bổ sung nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho doanh nghiệp trong các lĩnh vực: Đăng ký doanh nghiệp, tiếp cận vốn, công nghệ, nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất; các vấn đề về thuế, thủ tục hành chính; việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực kinh tế; công tác thanh tra, kiểm tra; thúc đẩy doanh nghiệp vừa và nhỏ; phát triển các tập đoàn kinh tế tư nhân vươn tầm khu vực và toàn cầu…

Ban Chỉ đạo cho rằng, sau 3 tháng ban hành và triển khai thực hiện Nghị quyết về phát triển kinh tế tư nhân đã có sự chuyển biến tích cực, thay đổi đáng kể trong tư duy, nhận thức của toàn xã hội về phát triển kinh tế tư nhân.

Trong đó, làn sóng khởi nghiệp gia tăng mạnh mẽ. Tháng 6/2025, cả nước có thêm hơn 24 nghìn doanh nghiệp; tháng 7/2025 tăng thêm hơn 16 nghìn doanh nghiệp, đưa tổng số doanh nghiệp thành lập 7 tháng của năm 2025 ên gần 108 nghìn, số vốn tăng thêm của doanh nghiệp đang hoạt động đạt hơn 2,4 triệu tỷ đồng, tăng hơn 186% so với cùng kỳ năm 2024. Trong 7 tháng, cả nước có thêm 536 nghìn hộ kinh doanh, tăng 165% so với cùng kỳ; ghi nhận hơn 66,3 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng gần 50% so với cùng kỳ.

Trong 6 tháng đầu năm, thu ngân sách nhà nước từ khu vực công thương và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt gần 260 nghìn tỷ đồng, bằng 125% so với cùng kỳ năm 2024, trong đó tổng thu ngân sách nhà nước từ hộ, cá nhân kinh doanh là 17,1 nghìn tỷ đồng, đạt 53,4% so với nhiệm vụ thu, bằng 131% cùng kỳ năm 2024.

Các đại biểu đánh giá, tại một số bộ, ngành, địa phương vẫn triển khai chậm nhiệm vụ được giao tại các Nghị quyết về kinh tế tư nhân, trong đó mới có 16/34 tỉnh thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết. Một số địa phương chưa thể hiện tinh thần "kiến tạo - phục vụ" doanh nghiệp, còn tâm lý sợ trách nhiệm, thiếu linh hoạt trong xử lý tình huống dẫn đến việc thực thi chậm và thiếu hiệu quả. Một số doanh nghiệp vẫn phản ánh còn khó khăn trong thực hiện một số thủ tục hành chính; việc nắm bắt các chính sách pháp luật, hoạt động hỗ trợ của chính quyền địa phương đôi khi chưa đáp ứng được kỳ vọng của doanh nghiệp…